El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado las estrategias del denominado Triplán para la transformación digital, la innovación y la mejora de la organización territorial de la administración pública andaluza. La iniciativa reúne tres documentos orientados a mejorar la eficiencia y la eficacia del sector público andaluz, con medidas dirigidas a reforzar la accesibilidad, la inclusión y la calidad de la atención a la ciudadanía.
En concreto, el Triplán está integrado por el Plan Estratégico sobre el Modelo de Organización Territorial Provincial, elaborado por la Consejería de Sanidad, Presidencia y Emergencias; la Estrategia de Administración Digital centrada en las personas, diseñada por la Agencia Digital de Andalucía, dependiente de la Consejería de Industria, Energía y Minas; y la Estrategia para una Administración Pública Innovadora, impulsada por la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública.
Los tres textos comparten un mismo diagnóstico, principios orientadores y un modelo de gobernanza articulado a través de la Comisión Interdepartamental de Coordinación de las Estrategias de Transformación de la Administración de la Junta de Andalucía (Ciceta), además de un comité y una oficina técnica. Los documentos han pasado por información pública y han recabado los informes preceptivos.
El Triplán se enmarca en compromisos adquiridos para reforzar el sector público andaluz mediante la modernización de la contratación pública, la simplificación administrativa y la digitalización.
Administración más transparente
Dentro del Triplán, el Plan Estratégico sobre el Modelo de Organización Territorial Provincial en la Junta de Andalucía 2030 (MTpro) plantea adaptar la estructura territorial a nuevas demandas sociales y a los retos de sostenibilidad, austeridad y eficiencia del contexto económico actual.
El documento persigue una administración territorial más ágil y proactiva, con capacidad para mejorar tanto la calidad del servicio como los tiempos de tramitación. Asimismo, pretende promover una administración más racional, ética, transparente y cercana mediante la optimización de procesos, el refuerzo de la colaboración administrativa y territorial y la aplicación de nuevos enfoques de gestión del cambio en las provincias.
Además, constituye un instrumento clave para modernizar y racionalizar la estructura territorial de la Junta de Andalucía, eje fundamental de atención, escucha y servicio a la ciudadanía.
Herramientas digitales y accesibilidad
Por su parte, la Estrategia de Administración Digital centrada en las personas 2030 se orienta a facilitar la prestación de servicios públicos con herramientas digitales, mejorar su accesibilidad y usabilidad y hacer más ágil la gestión administrativa. También plantea una relación más directa entre ciudadanía, empresas y Administración, con servicios digitales proactivos que puedan anticiparse a necesidades sin solicitud previa, manteniendo la protección de datos personales y la ciberseguridad. El texto sitúa además la co-creación y la participación ciudadana en el diseño y mejora continua de estos servicios.
Su contenido se estructura en seis ámbitos de actuación: herramientas digitales para la prestación de servicios, mejora de la experiencia de usuario, impulso de la accesibilidad, co-creación y participación en el diseño de los servicios, garantía de derechos digitales, innovación tecnológica y desarrollo de capacidades del personal empleado público.
Entre las medidas previstas figuran la atención multicanal, la identificación digital, el intercambio de datos entre sistemas, la transparencia, la seguridad de la información y la formación en competencias digitales. Para ejecutarlas, se contempla una Unidad de Transformación de servicios digitales y una Oficina de Innovación Digital (GovTech Lab) centrada en el prototipado y en la adquisición de soluciones innovadoras procedentes de pymes y startups.
Mejorar el acceso a la ciudadanía
Finalmente, la Estrategia para una Administración Pública Innovadora 2030 se presenta como marco para coordinar iniciativas de transformación encaminadas a mejorar el acceso de la ciudadanía a los servicios públicos, agilizar procedimientos, ajustar la respuesta a necesidades específicas y optimizar los recursos materiales y humanos. Las medidas se reparten entre actuaciones dirigidas a la ciudadanía, al personal público, a la organización administrativa y a la colaboración con entidades públicas y privadas.
En el ámbito de la ciudadanía, el documento incluye el programa ‘La Junta a tu lado’, con puntos de atención presencial y canales electrónicos y telefónicos; ‘La Junta para ti’, enfocado a facilitar el uso de los servicios y eliminar barreras; ‘Servicios personalizados’, para anticiparse a las necesidades con la información ya disponible en la administración; y ‘Tu sede electrónica más fácil’, destinado a mejorar los servicios web y móviles.
La estrategia también prevé una transformación interna basada en la planificación transversal de los servicios públicos, el uso de metodologías innovadoras en los órganos directivos, la digitalización y automatización de tareas y herramientas informáticas para elaborar planes estratégicos de calidad. En paralelo, contempla fomentar una cultura innovadora entre el personal empleado público, impulsar el trabajo en grupo, adaptar las ofertas de empleo y los procesos de selección e implantar herramientas informáticas más versátiles.