La Comisión Europea ha publicado su cuarto informe anual sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), instrumento central del plan Next Generation EU. El informe destaca avances significativos en reformas estructurales e inversiones estratégicas en todos los Estados miembros, especialmente en áreas como la digitalización de servicios públicos, la descarbonización industrial, el despliegue de infraestructuras verdes y la conexión de millones de hogares a Internet de alta velocidad.
Con una dotación financiera total de 650.000 millones de euros, el MRR se estableció para fomentar la recuperación económica tras la pandemia de COVID-19 y avanzar hacia una Europa más ecológica, digital y resiliente. Hasta la fecha, 367.000 millones de euros ya han sido desembolsados a los Estados miembros, acelerando procesos de transformación económica, social y medioambiental en toda la Unión Europea.
Inversiones clave y reformas para una Europa más resiliente
El informe resalta el impacto positivo del MRR en la inversión pública, que se prevé aumente al 3,8% del PIB en 2025, frente al 3,2% registrado en 2019. Este crecimiento se refleja en proyectos como la digitalización de la producción industrial y los servicios, el despliegue de más de 900.000 estaciones de recarga para vehículos limpios, y la conexión de 16 millones de hogares a Internet de alta velocidad.
Además de las inversiones, el MRR ha impulsado reformas estructurales de largo alcance, enfocadas en mejorar la resiliencia económica y social. Entre las medidas adoptadas se incluyen la simplificación de procesos administrativos como la tramitación de permisos, la digitalización de servicios públicos, el fortalecimiento del mercado laboral y la mejora de los sistemas educativos. Estos cambios han repercutido directamente en la calidad de los servicios públicos, el entorno empresarial y la vida cotidiana de los ciudadanos, en sectores clave como la sanidad, la educación y las infraestructuras.
Por otro lado, el documento destaca los efectos indirectos transfronterizos del MRR. El incremento de la demanda en un Estado miembro eleva también la demanda de importaciones en otros países de la UE, promoviendo el crecimiento económico y la creación de empleo a nivel europeo. En algunos casos, estos efectos han generado un impacto económico total superior al doble de la dotación nacional del MRR, reflejando el alto grado de integración económica dentro del bloque comunitario.
Control del gasto, plazos y acceso abierto a los datos
El informe también subraya la importancia de proteger los intereses financieros de la Unión. En este sentido, la Comisión Europea ha mantenido una colaboración constructiva con el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) y ha actuado de forma diligente ante sus recomendaciones. Además, ha reforzado sus propias auditorías y controles para garantizar una ejecución transparente y responsable de los fondos.
Sin embargo, el ritmo de ejecución del MRR varía entre los Estados miembros. Dado que todos los hitos y objetivos deben cumplirse antes del 31 de agosto de 2026, la Comisión Europea insta a los países a acelerar la implementación de sus Planes de Recuperación y Resiliencia (PRR). Los pagos finales por parte de la Comisión Europea se realizarán hasta el 31 de diciembre de 2026.
En este contexto, la Comisión Europea está evaluando actualmente varias solicitudes de pago y versiones revisadas de los PRR, con el objetivo de racionalizar y simplificar las medidas y garantizar que sean claras, ejecutables y ambiciosas.
El informe, elaborado de acuerdo con el Artículo 31 del Reglamento del MRR, incluye datos hasta el 31 de agosto de 2025 y permite hacer un seguimiento detallado de la implementación a través del Cuadro de Indicadores de Recuperación y Resiliencia. También está disponible online una lista con los 100 principales beneficiarios de los fondos y un mapa interactivo de proyectos financiados, con el fin de facilitar la información pública y la transparencia.