La Comisión Europea ha aprobado parcialmente el sexto desembolso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para España, por un importe bruto de 7.021 millones de euros, tras verificar el cumplimiento de 73 hitos y objetivos. De esa cantidad, 5.970 millones corresponden a transferencias y 1.051 millones a préstamos, y queda pendiente la recepción del ingreso en las arcas públicas.
Tras este pago, España habrá recibido más de 77.000 millones de euros de fondos europeos vinculados al plan, después de acreditar 338 hitos y objetivos. La cifra equivale al 76% del total de los recursos asignados al país en el marco del mecanismo de recuperación.
La Comisión Europea también ha emitido una valoración favorable sobre otros dos hitos cuyo importe seguía suspendido desde el quinto desembolso. Están relacionados con la digitalización de entidades regionales y locales y, de forma parcial, con la reforma fiscal, y su desbloqueo supone 302 millones de euros adicionales.
Movilidad sostenible, vivienda, protección social y digitalización
Entre los hitos más relevantes de la sexta solicitud figura la aprobación de la Ley de Movilidad Sostenible, orientada a estructurar un sistema de transporte descarbonizado, digital y eficiente. En este ámbito también se han movilizado 250 millones de euros para el achatarramiento de vehículos antiguos, la adquisición de vehículos de cero emisiones y el desarrollo de infraestructura de recarga, además de la ejecución de 85 proyectos innovadores de electromovilidad.
La evaluación incorpora actuaciones en vivienda, entre ellas la creación de CASA47, Entidad Estatal de Vivienda y Suelo, concebida como pieza del nuevo sistema público de vivienda y del acceso a vivienda asequible y permanente. También se incluyen medidas de refuerzo de la protección social y del sistema sanitario.
En materia social, el paquete contempla la trasposición de la Directiva (UE) 2019/1158 para avanzar en un modelo de corresponsabilidad, con ampliación y retribución de permisos de nacimiento y cuidado, y un refuerzo específico para familias monoparentales. En el ámbito sanitario se han aplicado medidas para mejorar la estabilidad y las condiciones del personal, con atención a las dificultades de cobertura de plazas en zonas aisladas o peor conectadas.
La sexta solicitud recoge además la creación de más de medio centenar de centros de atención a víctimas de violencia sexual y la aprobación de un Real Decreto Ley que refuerza la compatibilidad del Ingreso Mínimo Vital con otras prestaciones. Esta medida busca reducir barreras a la empleabilidad y facilitar la incorporación al mercado laboral.
En transformación industrial y digital, la solicitud incluye 2.242 millones de euros en inversiones destinadas a la industria, canalizadas en buena parte a través de los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE). También se recogen inversiones superiores a 1.800 millones en transformación digital y ciberseguridad, incluido el impulso a la digitalización de la Administración General del Estado, junto con actuaciones en conectividad y 5G.
Otro de los elementos incluidos es la creación de la Agencia de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios. Su función será evaluar de forma sistemática los resultados de políticas y programas públicos y reforzar la rendición de cuentas.
Próximos pasos
En la fase final del Plan de Recuperación, tres hitos asociados al sexto desembolso serán reformulados mediante una adenda técnica en la que ya se trabaja. Estos objetivos se refieren, respectivamente, a inversiones en formación profesional bilingüe, servicios de teleasistencia y proyectos de apoyo a grupos vulnerables, al espíritu empresarial y las microempresas. España tiene la intención de presentar una solicitud motivada para modificar estos objetivos, con el fin de aclarar los elementos necesarios para demostrar la ejecución de la inversión, garantizando al mismo tiempo que se mantengan la ambición y los objetivos políticos de las medida. El objetivo de esa revisión es precisar su formulación para incorporarlos a la solicitud del séptimo y último desembolso.
La Comisión Europea ha enviado ahora su evaluación preliminar del cumplimiento por parte de España de los hitos y objetivos requeridos para este pago al Comité Económico y Financiero (CEF), que tiene cuatro semanas para emitir su dictamen.
De forma paralela, el Gobierno prepara la petición de ese último pago de fondos europeos, que implicará la revisión de 146 hitos y objetivos. La tramitación se enmarca en el cierre del plan y en la evaluación de las reformas e inversiones comprometidas ante Bruselas.
El pago a España por los hitos y objetivos ya aprobados puede tener lugar tras el dictamen favorable del CEF y la adopción de una decisión de pago por parte de la Comisión Europea en una fase posterior.