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La metodología SURPLUS de Libelium permite calcular el ROI de las ciudades inteligentes

Publicado: 24/04/2026

Libelium, en colaboración con Nunsys y los ayuntamientos de Barcelona y Valencia, ha desarrollado la metodología SURPLUS. Este marco de trabajo está diseñado para que las administraciones municipales calculen el retorno de cada euro invertido en tecnología (Retorno de Inversión, ROI), abarcando desde los sensores hasta la toma de decisiones. En esencia, se aplican los métodos propios de la contabilidad financiera al gemelo digital de la ciudad.

La metodología SURPLUS de Libelium permite calcular el ROI de las ciudades inteligentes
La metodología SURPLUS permite que el bienestar, la habitabilidad y la sostenibilidad dejen de ser conceptos abstractos y se conviertan en datos auditables.

SURPLUS es la metodología que Libelium ofrece a sus clientes para que puedan auditar los resultados de las medidas que apliquen a través de su plataforma de inteligencia de datos iris360.

Esta solución utiliza IA y las herramientas de los Gemelos Digitales Locales (LDT Toolbox de la Unión Europea) para responder a las preguntas clave asegurando que cada inversión genere un retorno fiscal y/o social.

Metodología SURPLUS

La tecnología de Libelium y la metodología SURPLUS actúan como un ‘analista imparcial’. Al crear una réplica digital de la ciudad, los técnicos municipales pueden simular el impacto de una medida antes de gastar el presupuesto. Esto se consigue mediante la validación previa (si los datos demuestran que una reforma no va a generar un beneficio real, la inversión se detiene antes de producirse el gasto) y la transparencia post-inversión (una vez ejecutado el proyecto, se emiten Cartas de Medición que funcionan como una auditoría de éxito o fracaso, vinculando la tecnología directamente al libro mayor de la ciudad).

Normalmente, un administrador o un gestor solo mira si el presupuesto cuadra. SURPLUS propone mirar dos huchas diferentes para saber si un proyecto vale la pena.

Por un lado, la hucha del dinero (Libro Fiscal) muestra el ahorro directo en las cuentas municipales. Si una ciudad invierte en alumbrado inteligente o gestión de agua, SURPLUS calcula exactamente cuánto se reduce la factura eléctrica o cuántas fugas se han evitado, permitiendo recuperar la inversión en tiempo récord.

La metodología SURPLUS permite calcular el Retorno de Inversión (ROI) de las smart cities, cuantificando tanto el excedente fiscal (ahorro presupuestario) como el social (bienestar monetizado).
La metodología SURPLUS permite calcular el Retorno de Inversión (ROI) de las smart cities, cuantificando tanto el excedente fiscal (ahorro presupuestario) como el social (bienestar monetizado).

Por otro lado, la hucha del bienestar (Libro Social) muestra el valor del bienestar ciudadano convertido en datos. Gracias al uso de gemelos digitales, se puede medir cuánto dinero ahorra la ciudad al mejorar la salud pública (menos ingresos hospitalarios por contaminación o calor) o al reducir el tiempo que los vecinos pierden en atascos, antes de aplicar cualquier medida.

Los siete pasos de SURPLUS y gemelos digitales locales

El nombre de SURPLUS viene de los siete pasos que ejecuta la herramienta para su análisis: S (Specify, Especificar): Definir preguntas clave de negocio (KBQ) con ecuaciones de valor explícitas; U (Unify, Unificar): Armonizar datos usando estándares como NGSI-LD y mecanismos de interoperabilidad mínimos (MIMs); R (Run, Ejecutar): Realizar simulaciones causales y contrafactuales en el gemelo digital para predecir impactos; P (Prioritize, Priorizar): Clasificar iniciativas por métricas financieras como VAN (Valor Actual Neto) y TIR (Tasa Interna de Retorno); L (Land, Implementar/Aterrizar): Traducir modelos en procedimientos operativos estándar (SOP) y ajustes presupuestarios; U (Utmost, Mantener la medición): Instrumentar KPIs y verificar rendimientos mediante una Carta de Medición; y S (Scale, Mantener y escalar): Convertir los activos del gemelo en productos reutilizables para otros distritos o ciudades.

Para tomar decisiones basadas en evidencias, los Gemelos Digitales Locales (LDT) requieren una arquitectura de datos unificada. SURPLUS la logra usando la LDT Toolbox, un conjunto de herramientas de la Comisión Europea diseñadas por Libelium y Nunsys, para crear gemelos digitales locales, simulando y analizando entornos urbanos para mejorar la planificación. En concreto, estas herramientas se basan en modelos actuales de madurez urbana con LORDIMAS; interoperabilidad semántica con NGSI-LD; Mecanismos Mínimos de Interoperabilidad (MIMs); IA generativa y analítica, y Escenarios ‘What if…’.

Aplicación de SURPLUS en las ciudades

El primer paso para aplicar SURPLUS es evaluar la madurez digital de una ciudad para definir una hoja de ruta que permita a los ayuntamientos identificar sus puntos débiles tecnológicos. Para ello, SURPLUS se conecta con LORDIMAS, la herramienta de evaluación de madurez digital de la Comisión Europea, para evaluar en qué punto está la administración. Si, por ejemplo, una ciudad tiene una puntuación baja en gestión de datos en LORDIMAS, SURPLUS recomendará un proyecto más pequeño y realista para evitar el despilfarro.

El éxito de SURPLUS se mide en el excedente fiscal y social, la suma de ahorro presupuestario y bienestar social monetizado. Se ha diseñado y validado en diversos casos de uso urbano para transformar los problemas empresariales en resultados sostenibles y cuantificables.

En definitiva, SURPLUS convierte al gemelo digital de la ciudad en una plataforma de decisión y auditoría, permitiendo que los ayuntamientos gestionen sus recursos de la manera más eficiente posible y con el mejor retorno de la inversión.

Publicado en: Ciudades Inteligentes Etiquetado como: Analítica Urbana, Gemelo Digital, Gobernanza Digital, Inteligencia Artificial, Metodologías

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