La Comisión Europea ha conmemorado el primer aniversario del Plan de Acción Continente de IA con la publicación de dos nuevos informes sobre adopción de inteligencia artificial (IA) y elaboración de políticas. En concreto, los dos documentos difundidos ahora se centran, por un lado, en la adopción de IA en la administración pública y, por otro, en la evolución de las políticas europeas sobre esta tecnología durante la última década.
El informe sobre el avance de la adopción de IA en la administración pública de la UE se alinea con el cuarto pilar del Plan de Acción Continente de IA y se basa en la Estrategia Apply AI.
Ese informe plantea un marco de adopción de IA estructurado en tres actividades principales: integrar la IA en las políticas, regulaciones y principios de la UE; adaptar las capacidades de las administraciones públicas; y aplicar esta tecnología en ámbitos de alto impacto.
El segundo documento, un ‘Science for Policy brief‘ publicado por el Centro Común de Investigación (JRC) de la Comisión Europea, describe la trayectoria seguida por la UE hacia un modelo de formulación de políticas de IA basado en la confianza y la excelencia. Según el texto, desde 2018 la Comisión Europea, en colaboración con otras instituciones europeas y con los Estados miembros, ha ido definiendo el enfoque europeo de política de IA para enmarcar y respaldar el desarrollo, despliegue y uso de esta tecnología por parte de organizaciones públicas, privadas y de la ciudadanía.
El informe subraya que la Unión Europea no ha basado su estrategia en un único instrumento regulatorio, sino que ha construido de forma progresiva un enfoque integral para impulsar la innovación y la competitividad, al tiempo que protege los derechos fundamentales, la integridad del mercado y la confianza. El documento aporta una interpretación de ese proceso apoyada en la evidencia.
Plan de Acción Continente de IA
Hace un año, la Comisión Europea lanzó el Plan de Acción Continente de IA para convertir Europa en un continente de inteligencia artificial basado en cinco pilares clave: infraestructuras de computación, datos, capacidades, adopción de IA y simplificación de las normas sobre IA. Un año después, están operativas 19 fábricas de IA, junto con 13 antenas para fábricas de IA. Además, la convocatoria de manifestaciones de interés para gigafábricas de IA recibió 76 respuestas en 60 ubicaciones de 16 Estados miembros.
En el ámbito de los datos, se presentó la Estrategia de Unión de Datos, orientada a aprovechar el potencial de los datos para el desarrollo de IA en Europa. En materia de capacidades, la UE ha empezado a explorar fórmulas para atraer talento especializado en IA, entre ellas la Oficina Europea de Puerta de Entrada Legal, puesta en marcha en febrero durante la Cumbre de Impacto de IA celebrada en Nueva Delhi.
La Estrategia Apply AI, publicada en octubre del año pasado, ha dado lugar ya a decenas de convocatorias en sectores estratégicos por un valor total de hasta 1.000 millones de euros, con el objetivo de facilitar la adopción de inteligencia artificial por parte de las empresas y reforzar su competitividad. En paralelo, en noviembre la Comisión Europea propuso su Ley Ómnibus de IA para simplificar las normas y aportar seguridad jurídica a las compañías, además de poner en marcha un servicio de asistencia para la Ley de IA para apoyar a empresas y organizaciones en la aplicación de dicha ley.