Luis Martínez-Sicluna, secretario general de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), descubre en esta entrevista las claves de EDINT (Espacios de Datos para las Infraestructuras Urbanas Inteligentes): un proyecto pionero que promueve el uso inteligente de los datos para crear territorios más eficientes, sostenibles y centrados en las personas.
ESMARTCITY: EDINT es una iniciativa pionera impulsada por la FEMP, que busca situar a las ciudades españolas a la vanguardia de la economía del dato. ¿De qué manera impulsa EDINT la vanguardia tecnológica del municipalismo español?
Luis Martínez-Sicluna: La Federación Española de Municipios y Provincias se ha embarcado en este ambicioso proyecto, porque queremos ser líderes en la transformación digital. Con EDINT, queremos que los ayuntamientos ocupen el espacio que les corresponde en esta transformación y que ésta beneficie a las personas. Lo que buscamos, a través de este espacio de datos, es crear una red de colaboración a nivel local que pueda ser un referente en el ámbito europeo.
ESMARTCITY: De EDINT forman parte 12 entidades locales (los ayuntamientos de A Coruña, Alcoi, Fuenlabrada, Jerez de la Frontera, Logroño, Madrid, Málaga, Mataró, Santander y Valencia, y las Diputaciones provinciales de Badajoz y Jaén) y 36 empresas. Como ecosistema abierto a una diversidad de agentes, ¿cómo puede contribuir esta iniciativa a mejorar el posicionamiento de España en el contexto europeo?
Luis Martínez-Sicluna: España ya es un referente en transformación digital, como muestran los datos del informe ‘Década digital 2030’ de la Unión Europea. Pero este Espacio de Datos de Infraestructuras Urbanas Inteligentes, que está alineado con la estrategia europea de economía del dato, va a dar un paso adelante por parte del sector local español liderado por la FEMP y a transformar el papel de los municipios, que pasarán de ser meros usuarios de tecnología a ser gestores de sus propios datos. De esta manera, convertiremos los datos en conocimiento, en soluciones reales, lo que redundará en beneficio de las entidades locales y, también, de las empresas, que podrán acceder a soluciones digitales reutilizables.
ESMARTCITY: EDINT reutiliza la infraestructura tecnológica de SEGITTUR (Sociedad Mercantil Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas). ¿Qué valor aporta esta colaboración institucional? Además, esta iniciativa cuenta con una dotación económica importante. ¿Podría detallar cómo se ha gestionado?
Luis Martínez-Sicluna: La colaboración con SEGITTUR es fundamental. Contamos con dos plataformas de SEGITTUR: la Plataforma Inteligente de Destinos y la Plataforma para el Ecosistema de Innovación Abierta. La utilización de ambas permitirá la sostenibilidad del proyecto, porque hay un ahorro financiero, y contar con una robustez y una estructura estable. Y que EDINT permanezca como un servicio de la FEMP.
Por otro lado, la FEMP ha solicitado al Ministerio de Transformación Digital y para la Función Pública los fondos necesarios para desarrollar EDINT: una subvención de 13 millones de euros, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Pero, aparte de esta aportación, que recibimos del Ministerio a través de Red.es, también contamos con la aportación y el empuje de las 12 entidades locales que participan como ciudades-piloto y de las 36 empresas que hasta el momento se han incorporado como partícipes del proyecto.
ESMARTCITY: Estas 12 entidades locales colaboran, además, con la activación de 12 Centros de Excelencia y Oficinas del Dato (CEOD). ¿Qué función cumplen dentro de este ecosistema?
Luis Martínez-Sicluna: Los CEODs son la pieza clave del proyecto EDINT, porque, desde el punto de vista operativo, permitirán la recogida, el análisis y el tratamiento del dato; y, desde el punto de vista estratégico, permitirán la interoperabilidad e innovación abierta partiendo de la información recogida. Por lo tanto, los CEODs constituirán una red nacional que permitirá mejorar la gestión de los servicios con una información fundamentada en datos, generar empleo y atraer talento dentro del ámbito local, y establecer un sistema colaborativo a nivel local que va a ser un referente a nivel europeo.
ESMARTCITY: El proyecto EDINT persigue dar soluciones a importantes desafíos. ¿Cuáles son los principales ámbitos de actuación que ha previsto EDINT?
Luis Martínez-Sicluna: Hemos identificado tres casos de uso. En primer lugar, la movilidad: a través de la recogida de datos de imágenes, semáforos… este espacio aportará soluciones para mejorar la movilidad sostenible, el acceso a zonas de bajas emisiones o a los cascos históricos. Un segundo ámbito será la gestión de los servicios públicos: vamos a tomar datos del gasto en iluminación o del consumo de agua para generar modelos de eficiencia en la iluminación de los edificios públicos, el alumbrado público o la recogida de basura en nuestras ciudades. Y un tercer ámbito será el relativo al contexto económico: vamos a recoger datos de la actividad económica de cada entidad local, lo que permitirá nutrir un observatorio económico en cada una de ellas que proporcionará información importante y valiosa para los operadores económicos que actúan en ese ámbito.
ESMARTCITY: Las empresas y organizaciones son, a veces, reacias a la hora de compartir sus datos. ¿De qué manera va a superar esta barrera el proyecto EDINT?
Luis Martínez-Sicluna: Creemos que EDINT puede atraer a muchos actores del sector privado. Por una parte, les permitirá acceder a datos de calidad a través de la interoperatividad que suministra la Plataforma Inteligente de Destinos. Por otra parte, será un espacio de innovación abierta donde las empresas, las universidades… permitirán testar sus soluciones TIC. En tercer lugar, tendrá el respaldo de la red de CEODs, que será un elemento dinamizador del espacio de datos que estamos construyendo.
ESMARTCITY: La vocación de EDINT es permanecer en el tiempo como un servicio propio de la FEMP. ¿Cómo se garantiza su sostenibilidad, más allá del marco financiero de los fondos europeos?
Luis Martínez-Sicluna: La clave es garantizar la continuidad del servicio. Para ello, tenemos ya medidas de eficiencia económica y partimos, a través de la colaboración de SEGITTUR, de plataformas existentes. También es importante recalcar que vamos a contar con un servicio de ciudad inteligente ‘ad service’, que permitirá que municipios que no cuentan con plataformas puedan obtener soluciones digitales reutilizables a través de una especie de ‘marketplace’ que pondremos a disposición. De esta manera, todos los municipios que en un futuro quieran acceder a EDINT, a través de este mercado de datos, podrán utilizar estas soluciones.