El Ayuntamiento de Santander ha sacado a licitación la redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Santander (PGOUS) y los trabajos complementarios, con un presupuesto base de 1.998.580,86 euros (sin impuestos), una hoja de ruta que guiará el crecimiento urbano y territorial de la ciudad en las próximas décadas. La fecha final de presentación de ofertas es el 1 de agosto de 2025.
El nuevo PGOUS se elaborará a través de un contrato de servicios que incluye la redacción, la realización de estudios complementarios y el asesoramiento en la tramitación urbanística y ambiental. La redacción del plan se apoya en dos trabajos previos que son la base del pliego actual: la consulta pública ciudadana realizada en 2020 y el modelo de ciudad publicado en 2023.
Entre las claves, figuran la digitalización de la gestión municipal, el impulso de una economía innovadora y circular, la regeneración de barrios, la protección del patrimonio natural y cultural, o la integración del puerto en el entorno urbano.
Objetivos estratégicos del nuevo PGOUS
El PGOUS se basa en varios objetivos estratégicos en consonancia con los principios de sostenibilidad, movilidad eficiente, economía innovadora y regeneración urbana. Entre ellos, la innovación digital para posicionar a Santander como una ciudad inteligente, la movilidad sostenible, promoviendo la proximidad y la reducción del tráfico rodado; la mitigación y adaptación al cambio climático, con medidas de resiliencia y gestión ambiental; o el fomento de la economía urbana y circular, facilitando el desarrollo de sectores estratégicos.
También la ordenación territorial y uso racional del suelo, integrando una visión metropolitana y protegiendo el paisaje; la revitalización de la ciudad consolidada, promoviendo la compactación urbana y la regeneración de barrios; la interacción puerto-ciudad, mejorando la relación entre la infraestructura portuaria y la vida urbana; y el acceso a vivienda asequible y protegida.
Fases del proceso
El Ayuntamiento de Santander tiene previsto contar con un equipo redactor a finales de año y que el documento esté concluido para finales de 2029. El proceso se estructura en varias fases, que incluyen diagnóstico, alternativas, evaluación ambiental y propuestas finales. Además, se abrirán canales de participación.
El diagnóstico urbanístico (cuatro meses desde el inicio del contrato) proporcionará un análisis integral del territorio y establecerá las bases para la planificación. En una segunda fase, se elaborará el borrador del plan y el documento Inicial estratégico (seis meses desde la entrega del diagnóstico), que supondrá la formulación preliminar y la evaluación ambiental estratégica inicial.
A continuación, se presentará la documentación para la aprobación inicial (diez meses desde la recepción del documento de alcance del estudio ambiental estratégico) y se incorporarán ajustes y la estructura normativa para la aprobación inicial.
La siguiente fase contempla la aprobación inicial y el periodo de información pública, transparencia y participación ciudadana en la revisión del plan (cinco meses desde la aprobación inicial por el consistorio).
La evaluación ambiental estratégica y la aprobación provisional se enmarcan en la quinta fase para la integración de las modificaciones y la evaluación ambiental definitiva (dos meses desde la finalización de la información pública).
El último paso será la aprobación definitiva (un mes desde la recepción de informes de la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo Crotu) para la validación final y la entrada en vigor del PGOUS.