La Junta de Extremadura ha presentado una plataforma de hiperautomatización e inteligencia artificial para apoyar la gestión administrativa y una herramienta específica, PatrimonIA, orientada a expedientes de patrimonio cultural. La nueva solución en la nube, contratada por 8 millones de euros, tendrá una duración inicial de tres años, prorrogable hasta cinco, y aspira a dar soporte en su primer ejercicio a más de 250.000 expedientes.
La plataforma permitirá ordenar información, identificar retrasos, clasificar documentación, preparar borradores, efectuar comprobaciones repetitivas, generar avisos y facilitar la interoperabilidad entre sistemas. Una vez consolidado el modelo, la previsión de la Junta es superar los 350.000 expedientes anuales asistidos mediante automatización e inteligencia artificial.
La iniciativa se enmarca en la evolución de la simplificación administrativa y digital desarrollada en los últimos tres años por la Administración autonómica.
Simplificación administrativa y trámites digitales en Extremadura
En el Informe de Madurez Digital de las Administraciones en las Comunidades Autónomas, elaborado por el Gobierno central, Extremadura ha pasado del 45% al 91% de trámites accesibles por vía electrónica, por encima de la media europea, situada en el 88%. En este periodo se han simplificado casi 500 trámites y el número de procedimientos disponibles electrónicamente ha aumentado de 100 a 751.
La Junta también ha realizado cerca de 40.000 consultas automáticas a otras administraciones para evitar solicitar a la ciudadanía documentos ya disponibles. Además, se han automatizado trámites que afectan a unas 75.000 solicitudes, resoluciones o tareas internas.
La transformación digital ya se traduce en beneficios directos para la ciudadanía, simplificando trámites y reduciendo cargas administrativas. En ayudas a la natalidad se han reducido a la mitad los datos y documentos exigidos y el tiempo de tramitación, con una alta valoración por parte de las familias. En el ámbito del empleo autónomo, la automatización y la eliminación de documentación innecesaria han agilizado las solicitudes y han reducido el esfuerzo de gestión y los plazos internos en ayudas a autónomos.
La digitalización alcanza también a los procesos selectivos, que ya se realizan íntegramente online, con eliminación de papel y desplazamientos. Asimismo, los pagos de tasas y tributos se han digitalizado, con un incremento de los pagos electrónicos y la posibilidad de operar desde dispositivos móviles.
Ley de Simplificación Inteligente y uso de IA en patrimonio cultural
Por otro lado, próximamente comenzará el proceso de participación y contraste de la futura Ley de Simplificación Inteligente de Extremadura. El borrador se abrirá a comisiones sectoriales, tejido productivo y sociedad civil, con el objetivo de completar la fase de escucha, mejora y consenso antes de que finalice el año.
La futura norma plantea reducir trámites complejos, duplicados o difíciles de comprender. Entre sus principios figuran que la Administración solicite los datos una sola vez, consulte por sí misma la información ya disponible, utilice lenguaje claro, reduzca documentos, mida tiempos y cargas administrativas y recurra a declaraciones responsables o comunicaciones cuando la normativa y el nivel de riesgo lo permitan.
PatrimonIA
También se ha presentado el Agente de Patrimonio Cultural, PatrimonIA, una herramienta basada en inteligencia artificial para reforzar la protección, gestión y tramitación de expedientes relacionados con el patrimonio cultural de Extremadura. Según los datos expuestos, la aplicación ha reducido en más de un 95% los tiempos de tramitación de determinados expedientes.
PatrimonIA permitirá generar de forma automática entre el 60% y el 70% de los informes y reducir hasta un 90% el esfuerzo de recopilación de información. La herramienta se aplica inicialmente a expedientes de protección del patrimonio cultural con elevada carga documental, como autorizaciones para intervenciones arqueológicas, declaraciones de impacto ambiental y tareas de actualización y consulta del inventario.
La Junta realiza pruebas para extender su uso a otros procedimientos. PatrimonIA trabaja ya con cerca de 4.000 expedientes gestionados por la Dirección General de Patrimonio y con información acumulada de los últimos cinco años, lo que permite elaborar preinformes sobre posibles afecciones, valores o condicionantes de un terreno o proyecto.