La Diputación Provincial de Lugo ha presentado MencIA, una estrategia de inteligencia artificial para la provincia. El modelo es propio, basado en el código abierto, en el que la supervisión humana sigue siendo fundamental, en el que los datos permanecen bajo control y en el que la transparencia forma parte del diseño mismo de la estrategia.
La iniciativa se plantea como una hoja de ruta institucional para los próximos años y será elevada al Pleno provincial el próximo martes, 26 de mayo, para su aprobación oficial como Estrategia de Inteligencia Artificial de la Diputación Provincial de Lugo para el periodo 2026-2030. El proyecto se expuso en el Salón de Actos del Pazo de San Marcos, donde acudieron personal de la institución, alcaldes y alcaldesas de distintos municipios y otros responsables políticos.
MencIA se vincula a la necesidad de abordar el impacto de la inteligencia artificial desde el ámbito público, con control sobre los datos y atendiendo a la estructura territorial de la provincia. Lugo cuenta con 67 municipios, de los que 66 tienen menos de 20.000 habitantes, un contexto que sitúa la estrategia también en el terreno de la cohesión territorial y la igualdad de oportunidades.
Código abierto y control público de los datos
El modelo planteado por la institución provincial se apoya en código abierto, supervisión humana, transparencia y mantenimiento de los datos bajo control institucional. El uso del gallego forma parte de los criterios del proyecto, al considerar que la lengua debe estar presente en los nuevos entornos tecnológicos.
MencIA se estructura en cuatro pilares. El primero es la gobernanza y el cumplimiento, que define principios rectores, órganos de gobierno y mecanismos de control normativo. El segundo es la transformación digital interna, centrada en el Laboratorio MencIA y en la mejora de la eficiencia de los servicios provinciales. El tercero sitúa la IA al servicio de los municipios, como desarrollo de la función de asistencia a los municipios. El cuarto aborda el ecosistema territorial y la innovación mediante la colaboración con el tejido institucional, universitario y empresarial gallego.
La estrategia se desplegará a través de dos ejes operativos. El primero será el Laboratorio MencIA, concebido como infraestructura tecnológica propia para desarrollar e implantar sistemas de inteligencia artificial de código abierto. El segundo será un eje territorial articulado mediante el Centro de Innovación Territorial, CIT, de la provincia de Lugo.
Laboratorio MencIA y asistentes especializados para la gestión pública
El Laboratorio MencIA se organiza en tres componentes: un motor, que corresponde a la infraestructura tecnológica que ejecuta los modelos de IA; unas manos, integradas por aplicaciones y asistentes que permiten interactuar con el sistema; y un cerebro, encargado de conectar los elementos para que funcionen de forma coordinada.
Entre las aplicaciones previstas figuran un resumidor de documentos, un extractor de texto, un transcriptor de audio, un monitor de edictos del BOE, un gestor inteligente de correo electrónico, un almacén de instrucciones, una calculadora de plazos de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público y un analizador de convocatorias de ayudas y subvenciones. La Diputación plantea que estas herramientas permitan ejecutar tareas mecánicas y complejas en un máximo de tres interacciones, con el objetivo de liberar tiempo de trabajo para funciones de mayor valor añadido.
El sistema incorporará también asistentes conversacionales especializados. Estos chatbots estarán entrenados con instrucciones específicas y con una base de conocimiento cerrada, sin acceso a Internet ni a información ajena al ámbito asignado, salvo el asistente analítico con búsqueda web. Entre los ejemplos expuestos se incluyen un profesor de IA, un asistente para elaborar memorias justificativas en contratos, otro sobre contratación pública en entidades locales, un asesor en función pública, un centro de atención a usuarios, un asistente de documentación y formación operativa, un creador de prompts y un arquitecto de asistentes personalizados.
El horizonte de implantación de MencIA será de cuatro años. La primera fase comenzará con la puesta en producción de ocho aplicaciones y nueve asistentes, junto con la aprobación de la estrategia en el Pleno provincial.
Para el segundo semestre de 2026 y comienzos de 2027 está prevista la constitución del Comité de Gobernanza y el inicio de los primeros pilotos. El despliegue interno completo se sitúa entre 2027 y 2028, mientras que la consolidación del nuevo ecosistema se prevé hacia el final del periodo de cuatro años.