Comunicación presentada al II Congreso Ciudades Inteligentes:
Autores
- Emilio Medina Romero, Ingeniero de Telecomunicación, Vocal Junta Gobierno COIT
- Enrique López Ruiz, Ingeniero de Telecomunicación
- Agustín Rodrigo Ausín, Ingeniero de Telecomunicación
- Juan Gabriel Pérez Santacecilia, Ingeniero de Telecomunicación
Resumen
Una ciudad es «inteligente» si lo son, entre otros elementos, sus edificios, destacando los edificios sociosanitarios ya que deben prestar un conjunto de servicios que creen un entorno amable y humano para satisfacer las expectativas de los residentes, sus familiares, las entidades que los gestionan y la sociedad en general, respetando los principios de seguridad, eficiencia energética, accesibilidad y privacidad. Ello requiere que el diseño de los edificios incluya las redes e infraestructuras que canalicen las informaciones correspondientes a la comunicación, el control de las instalaciones, la teleasistencia, la telemedicina, la gestión de las entidades, etc., al propio tiempo que facilitan el acceso a los servicios de telecomunicación que prestan los operadores, siendo el objetivo último el de salvar vidas.
El proyecto de telecomunicaciones
La Guía para la elaboración de Proyectos de Infraestructuras de Telecomunicación en edificios sociosanitarios elaborada por el Grupo de Trabajo de Ejercicio Profesional del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación tiene por objeto establecer los criterios y principios básicos que, a juicio del COIT, en tanto la Administración competente no lleve a cabo la regulación de estas instalaciones, permiten el acceso a los servicios de telecomunicación, así como otros sistemas asociados con la atención a residentes, seguridad, comunicación interna, control y gestión de instalaciones y gestión y control de la energía en los edificios dedicados a actividades sociosanitarias, que se apoyan en dichas redes. Esta Guía también pretende servir de orientación y utilidad a las entidades que gestionan o han de gestionar los edificios sociosanitarios a la hora de proyectar o actualizar sus establecimientos, para definir sus servicios e instalaciones.
Tanto en el caso de edificios de nueva construcción como en el de edificios ya construidos, el procedimiento de desarrollo del Proyecto de Telecomunicaciones que se propone comprende las siguientes etapas:
- Análisis y definición de servicios.
- Desarrollo de proyecto técnico.
- Dirección de Obra. Replanteo e instalación de la infraestructura acorde al marco normativo.
- Validación, pruebas y Certificación.
Análisis y definición de servicios
Junto con la propiedad del edificio o negocio, el proyectista de la ICT debe definir qué servicios van a requerirse ya que el dimensionamiento se adaptará a las necesidades actuales y previsiones futuras de los mismos en la medida que sean conocidos. Se establecen cuatro categorías de servicios:
- Servicios básicos. Los que garantizan los derechos de los ciudadanos de acceso a las telecomunicaciones y a la información.
- Servicios de seguridad. Los que forman parte del sistema de seguridad de las personas que se alojan.
- Servicios de valor añadido. Los que mejoran las prestaciones que recibe el usuario.
- Servicios de asistenciales. Los destinados a la atención continuada y adaptada a las necesidades de las personas usuarias, dirigida a procurar su calidad de vida y el desarrollo de su autonomía personal.
Desarrollo del proyecto técnico
En coordinación con otros facultativos del edificio, la ingeniería de telecomunicaciones debe definir en el proyecto técnico las soluciones planteadas para las redes e infraestructuras que permiten la interconexión de las distintas instalaciones del edificio y con las redes públicas de telecomunicación, el presupuesto de la instalación y reflejar en los planos los trazados de las canalizaciones y cableados, diseñadas con visión de futuro.
Instalación – Dirección de Obra
La instalación debe realizarse de acuerdo al proyecto técnico por parte de empresas registradas como instaladoras de telecomunicaciones de la clasificación correspondiente para la instalación de equipos electrónicos en el interior de los edificios, bajo la supervisión de la ingeniería de telecomunicaciones.
Certificación, validación y pruebas
Para que la instalación se ejecute adecuadamente es necesario que en el proceso de la obra un técnico competente supervise la ejecución de la misma. Para su validación será necesaria la realización de pruebas y medidas según las normas de calidad internacionales, que se reflejarán en la correspondiente Certificación de fin de obra. Posteriormente deberá establecerse el mantenimiento de la misma, a través del adecuado Plan de Seguimiento y Control de las Instalaciones.
Redes y servicios del edificio
Red Multiservicio
En el diseño de las redes e infraestructuras comunes de telecomunicación del edificio toma especial relevancia el diseño de un cableado de red multiservicio que favorece la integración y estandarización de todos los servicios requeridos.
Habitación Tipo
En los Edificios Sociosanitarios es de especial interés el equipamiento de la unidad habitacional, donde los servicios de telecomunicación facilitan al paciente o residente los medios adecuados para su correcta atención asistencial permitiendo además la óptima gestión de los recursos asistenciales, humanos y técnicos, con que esté dotado el edificio.
Teleasistencia y Televisitas
Un edificio sociosanitario dotado de la infraestructura de telecomunicaciones adecuada en cuanto a medios, tecnologías y conectividad, permite integrar y gestionar sistemas de asistencia remotos y mejorar la comunicación de sus usuarios con su entorno personal.
De esta forma desde el edificio se podrán ofrecer servicios asistenciales o de teleasistencia en domicilios privados y establecer enlaces de comunicación de audio-video con los nietos de un residente, por ejemplo.
Integración con el edificio inteligente
La Infraestructura de telecomunicaciones del edificio sociosanitario estará compuesta por un conjunto de espacios e infraestructuras físicas y por un cableado multiservicio que permitirá la integración de muchos más servicios de los considerados como inteligentes o de control del edificio. Este sistema está formado por distintos subsistemas que permiten controlar en tiempo real lo que ocurre en el edificio y corregir sus posibles averías, con las consiguientes acciones preventivas o paliativas. Estas actuaciones tienen gran importancia tanto para el confort de los residentes, como para los ahorros en el mantenimiento y reparación de las distintas instalaciones, y en las facturas de los diversos suministros.
Las instalaciones han de basarse en el desarrollo de los conceptos de edificio eficiente e inteligente. Entre estos servicios, que deben estar INTEGRADOS, cabe destacar: Detección de gases, humos, de incendios y extinción; Alarmas técnicas de inundación por agua o desagües de tipos especiales; Control de temperatura y climatización; Gestión de red de riego y jardinería; Control de iluminación; Gestión y control de energía; Interconexión con las redes e infraestructuras de comunicaciones de la ciudad tanto de operadores como de los servicios municipales.
Resultados
El resultado de los trabajos permite definir la Infraestructura de Telecomunicación necesaria en los edificios destinados a actividades sociosanitarias, tales como centros residenciales, centros de día, centros de noche, centros de jubilados, etc., teniendo en cuenta las previsiones de los servicios no solo de telecomunicaciones sino de otros que utilizan las redes de telecomunicación para realizar el intercambio de información.
Las redes multiservicio de telecomunicaciones, basadas en estándares como Ethernet y GPON como núcleo del sistema general de telecomunicaciones implantado, permiten su gestión unificada y la de otros servicios para la gestión integral del Edificio Inteligente.
Consideraciones finales. Edificios sociosanitarios y ciudades inteligentes
La regulación de las instalaciones básicas necesarias para la licencia de actividad de los edificios sociosanitarios implicará la revisión de la normativa vigente desde las Consejerías de Sanidad y Asuntos Sociales. Para su correcto desarrollo debería contener una parte expositiva básica relativa a la edificación que permita su integración en la concepción del edificio y que, por lo tanto, sea de cumplimiento obligatorio. Además debería contar con normas técnicas para la instalación de aquellas redes que voluntariamente los empresarios del sector sociosanitario decidan integrar.
En el ámbito de las “Ciudades Inteligentes”, este tipo de Edificios Sociosanitarios se convertirán en “Edificios Inteligentes”, cuyos servicios deberían tomarse en consideración en la infraestructura de telecomunicaciones de ámbito local de la ciudad, de forma que se puedan llevar a toda la ciudad servicios tales como los de “Teleasistencia” o de “Telelocalización / control de errantes”. Quedarían, de esta forma, integradas tanto las edificaciones específicas habilitadas para este fin y objeto de la guía, como los servicios de teleasistencia públicos (dependientes de Ayuntamientos, Autonomías, etc.), los domicilios de las personas que requieran de ellos e incluso aquellos espacios públicos habilitados a tales efectos.
Discusión y conclusiones
La vigente Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones establece, en su artículo 45, la necesidad de desarrollar “la normativa legal en materia de infraestructuras comunes de comunicaciones electrónicas en el interior de edificios y conjuntos inmobiliarios.”, sin distinguir entre tipos de edificaciones, como resulta lógico, ya que los derechos de los usuarios son los mismos con independencia del régimen al que se encuentren acogidos los edificios en los que desarrollan sus actividades personales, profesionales o de ocio.
También debe tenerse en cuenta lo que establece el apartado 3 del citado artículo de la Ley General de Telecomunicaciones:
La normativa reguladora de las infraestructuras comunes de comunicaciones electrónicas promoverá la sostenibilidad de las edificaciones y conjuntos inmobiliarios, de uso residencial, industrial, terciario y dotacional, facilitando la introducción de aquellas tecnologías de la información y las comunicaciones que favorezcan su eficiencia energética, accesibilidad y seguridad, tendiendo hacia la implantación progresiva en España del concepto de hogar digital
.
Siendo las infraestructuras comunes de telecomunicación las que proporcionan el acceso a los servicios de telecomunicación y todos los servicios que, apoyándose en ellas, permiten a las entidades dedicadas a prestar servicios sociosanitarios mejorar su eficiencia energética, accesibilidad y seguridad, así como ofrecer a sus pacientes/residentes un mayor grado de confort y calidad en sus servicios.
El Grupo de Trabajo de Ejercicio Profesional del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación, anima a las distintas administraciones, organismos y agentes del sector a revisar las normativas de aplicación e integrarlas en el ámbito de las Ciudades Inteligentes.
La inversión en tecnología es imprescindible para mejorar el nivel de atención que merecen los usuarios de estos centros en particular, y de la ciudad en general, puesto que su objetivo último es salvar vidas.
Reconocimientos
Los autores agradecen a Marc Aznar Soler, Ingeniero de Telecomunicación y Responsable del Departamento Técnico de Servicios de Trabajos Profesionales del COIT, a Bernardo Balaguer Monterrubio, Ingeniero de Telecomunicación y miembro del Grupo de Trabajo de Ejercicio Profesional del COIT y a Juan Antonio Santiago Carretero, Ingeniero de Telecomunicación y miembro del Grupo de Trabajo de Ejercicio Profesional del COIT su colaboración en la revisión y redacción final de la guía.
Así mismo, agradecen a Eugenio Fontán Oñate, Decano-Presidente del COIT, y a su Junta de Gobierno su apoyo institucional para la publicación de la Guía y a Adrián Nogales Escudero, Director de Relaciones Institucionales del COIT, y al personal responsable de Comunicación del COIT su colaboración en la organización de las actividades de presentación, publicación y divulgación de la misma.
Referencias
- Guía Técnica para la elaboración de Proyectos de Infraestructuras Comunes de Telecomunicación en Edificios Sociosanitarios. Grupo de Trabajo de Ejercicio Profesional del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación.
- Ley 9/2014, General de Telecomunicaciones (B.O.E. núm. 114, de 10 de mayo de 2014)
- Informe de la Comisión Europea Support for the preparation of an impact assessment to accompany an EU initiative on reducing the costs of high-speed broadband infrastructure deployment. Final report
- Unión Europea, Agenda Digital
- Estudio de la OECD Reaping the benefits of ICT in Spain