La entidad Red.es ha puesto en marcha el proyecto estratégico de ‘Servicio de Consultoría sobre el posicionamiento de las Ciudades y Territorios Inteligentes Españoles’ para medir el impacto real de la transformación digital en los municipios españoles. La iniciativa busca evaluar no solo el despliegue de soluciones tecnológicas, sino también su contribución al desarrollo territorial y a la sociedad.
El análisis parte de la experiencia acumulada en las políticas públicas desarrolladas en los últimos años en materia de ciudades inteligentes. Ese recorrido comenzó con el Plan Nacional de Ciudades Inteligentes (PNCI), orientado a mejorar la competitividad y modernizar la sociedad mediante un uso eficiente de las tecnologías de la información y la comunicación.
En 2017, esta línea evolucionó hacia el Plan Nacional de Territorios Inteligentes (PNTI), que amplió el alcance de las actuaciones para incluir entornos rurales y municipios medianos y pequeños. En el marco de ambos planes, Red.es ha impulsado cinco convocatorias dirigidas a entidades locales, con el desarrollo de 59 proyectos innovadores en colaboración con actores como la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
Evaluación de 65 ciudades y territorios inteligentes
Para que el estudio recoja la diversidad demográfica y económica de España, Red.es ha definido una metodología de selección que ha dado lugar a una muestra de 65 ciudades y territorios participantes. La composición de esta muestra pretende representar distintos perfiles territoriales y niveles de desarrollo digital.
La selección de las administraciones incluidas en el análisis se ha basado en cuatro criterios. El primero es su integración en el ecosistema Smart; el segundo, la facilidad para la toma de datos; el tercero, sus características demográficas y económicas, con atención al equilibrio en cohesión territorial y PIB per cápita; y el cuarto, su nivel de desarrollo digital.
El diagnóstico se estructura en cuatro fases. La primera se centra en la selección de la muestra; la segunda analiza el grado de avance de las ciudades y territorios para determinar su madurez digital; la tercera mide el impacto generado por las políticas aplicadas; y la última contempla el despliegue de una plataforma centralizada de visualización de datos.
Madurez digital e impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Dentro del análisis del grado de avance, el proyecto prevé elaborar un informe documental y bibliográfico sobre la digitalización y su impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este trabajo tiene como finalidad contextualizar los procesos de transformación digital de cada entidad local mediante la revisión de políticas públicas, planes, estrategias y otros elementos relevantes desarrollados en los últimos años.
La revisión bibliográfica y documental permitirá identificar información clave sobre la evolución de cada administración participante como ciudad o territorio inteligente. Con ello, Red.es busca disponer de una base homogénea para comparar el desarrollo alcanzado y valorar los efectos de las políticas públicas vinculadas a la digitalización.
El modelo de evaluación se articula en dos perspectivas complementarias. El grado de avance examina el desarrollo local a partir de seis dimensiones habituales del enfoque Smart City: economía, gobernanza, movilidad, sostenibilidad, ciudadanía y calidad de vida. El análisis de impacto, por su parte, estudia los efectos transformadores de estas políticas tomando como referencia los ODS, agrupados en cuatro bloques: economía, gobernanza, medioambiente y ámbito social.