El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha abierto una consulta pública sobre la propuesta de Reglamento europeo que regulará la autorización de proveedores de servicios móviles por satélite en la banda de 2 GHz y que plantea reservar dos tercios del espectro disponible a operadores europeos.
La futura norma se aplicará a los servicios móviles por satélite, conocidos como Mobile Satellite Service (MSS), y supondría un cambio relevante en la gestión de esta banda de frecuencias. La propuesta incorpora por primera vez una reserva específica para operadores de la Unión Europea, en línea con la posición defendida por el ministro Óscar López en el Consejo de Telecomunicaciones de la UE celebrado el 29 de abril en Chipre, con apoyo de Francia.
El expediente se publica en un contexto de mayor peso estratégico de la conectividad satelital. La expansión de las constelaciones de órbita baja (LEO) ha reforzado el papel de estos servicios en ámbitos como la soberanía tecnológica europea, la seguridad y la defensa.
Nuevo reparto del espectro de 2 GHz
La propuesta de Reglamento prevé que un tercio de la banda de 2 GHz se destine a usos gubernamentales. Entre ellos figuran las comunicaciones críticas, la seguridad y las aplicaciones militares, que serían prestadas por un operador de la Unión Europea.
Ese operador tendría que asegurar la integración con las capacidades presentes y futuras de IRIS², la constelación europea de satélites de comunicaciones seguras impulsada por la Unión Europea. Esta exigencia vincula la gestión del espectro con el desarrollo de infraestructuras satelitales europeas orientadas a comunicaciones seguras.
Los dos tercios restantes de la banda se orientarían a usos comerciales. La propuesta menciona de forma específica los servicios de conectividad satelital directa a dispositivos móviles, conocidos como D2D, que permitirían ofrecer cobertura móvil en zonas donde no existen redes terrestres disponibles.
Uso comercial, D2D e Internet de las cosas
Además de la conectividad directa a móviles, el espectro comercial podría emplearse para aplicaciones vinculadas al Internet de las cosas. El texto cita, entre otros ejemplos, dispositivos personales de seguimiento de actividad física, sistemas de monitorización energética y equipos de respuesta a emergencias.
La mitad del espectro asignado a usos comerciales, equivalente a un tercio del total de la banda, también quedaría reservada a operadores europeos. De este modo, la propuesta combina una reserva para servicios gubernamentales con otra destinada a servicios comerciales prestados por operadores de la UE.
El texto contempla asimismo que el mismo operador seleccionado para gestionar frecuencias destinadas a comunicaciones seguras pueda ofrecer también servicios comerciales. Esta posibilidad se incluye dentro del esquema de autorización previsto para los nuevos proveedores de servicios móviles por satélite.
Actualmente, dos compañías estadounidenses disponen de las licencias para utilizar estas frecuencias, aunque sus permisos vencen en mayo de 2027. La propuesta europea plantea prorrogar durante dos años los derechos de los operadores actuales, hasta 2029, para asegurar la continuidad del servicio mientras se lleva a cabo la selección de los nuevos proveedores.