La Secretaría General de Telecomunicaciones, Infraestructuras Digitales y Seguridad Digital ha abierto una consulta pública sobre la modificación del Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF), el documento que regula el uso del espectro radioeléctrico por los distintos servicios de radiocomunicaciones en las diferentes bandas de frecuencia. Operadores, ciudadanos y otras personas interesadas podrán enviar sus comentarios hasta el próximo 26 de junio.
Para analizar la posibilidad de elaborar un nuevo Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, la consulta pública recabará opiniones sobre los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa, la necesidad y oportunidad de su aprobación, los objetivos de la norma y las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias. Se podrán remitir alegaciones a la dirección de correo electrónico consultapublica.normasteleco@digital.gob.es.
El CNAF deberá incorporar las nuevas atribuciones y notas regulatorias del Reglamento de Radiocomunicaciones aprobado durante la última Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones, las decisiones de la Comisión Europea relativas a la armonización de bandas de frecuencias, las decisiones y recomendaciones de la Conferencia Europea de Administraciones de Telecomunicaciones y Postales, y los necesarios ajustes en la regulación del espectro derivados de las necesidades a nivel nacional.
Actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias
El Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias recoge necesidades derivadas de la industria española y del sector de las telecomunicaciones en general, estableciendo las condiciones de uso a nivel nacional. La regulación en vigor está constituida por la Orden ETD/1449/2021, de 16 de diciembre, modificada por la Orden ETD/625/2023, de 12 de junio.
El CNAF debe mantenerse actualizado, en especial cuando se producen cambios relevantes derivados de los acuerdos de una conferencia mundial de radiocomunicaciones o es necesario incorporar a la legislación nacional decisiones para el uso armonizado de bandas de frecuencias, aprobadas en la Unión Europea.
Desde la aprobación de las mencionadas órdenes, ha tenido lugar un acontecimiento destacado para la regulación del espectro radioeléctrico: la introducción de cambios en la utilización del espectro para la Región 1, en la que se ubica España, en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones celebrada en diciembre de 2023 en Dubái.
Los cambios han afectado especialmente a los servicios por satélite, introduciendo la atribución al servicio de exploración de la tierra por satélite en la gama de frecuencias alrededor de 45 MHz, así como en las gamas de frecuencias alrededor de 240 GHz y 245 GHz, y permitiendo el uso de frecuencias en la banda Ka (18,1-18,6 GHz, 18,8-20,2 GHz y 27,5-30 GHz) por el servicio entre satélites.
Adicionalmente, se han reorganizado a nivel nacional las bandas de 2400 MHz y 10 GHz, para un aprovechamiento más eficiente del espectro. Igualmente, en Europa se está produciendo un cambio en cuanto a los sistemas de comunicaciones en ferrocarriles, pasando del sistema actual GSM-R al nuevo sistema FRMCS.